2013年11月8日，黃敏縣長一行帶著如何推進(jìn)平陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)城融合發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的課題，在第一站水頭、蕭江鎮(zhèn)開展了產(chǎn)業(yè)城謀劃和低效用地開發(fā)調(diào)研。縣長考察組在溫州晨光集團(tuán)了解調(diào)研后，肯定了公司所取得的成績，同時(shí)與企業(yè)就以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，以集聚集群為原則，以龍頭企業(yè)、小微企業(yè)園建設(shè)、生產(chǎn)生活服務(wù)配套為途徑，積極謀劃產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，全力打造平陽經(jīng)濟(jì)升級版進(jìn)行了探討。提出完善產(chǎn)業(yè)鏈，例如與編織袋相關(guān)的軟包裝產(chǎn)業(yè)等問題。